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ug环球360:国家被海水淹没后还会存在吗?

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参考消息网10月30日报道 法新社近日报道称,气候变化造成的海平面上升并淹没一个国家对于国际社会和面临失去身份威胁的相关国家人民来说,代表着一种前所未有的危险。

报道称,马尔代夫前总统穆罕默德·纳希德说:“这是一国人民、一个国家、一个民族可能面临的最大悲剧。”

政府间气候变化专门委员会(IPCC)的专家指出,自1900年以来,海平面已经上升了15至25厘米,而且上升速度还在加快,在一些热带地区甚至更快。

报道指出,如果温室气体排放量继续上升,到本世纪末,太平洋和印度洋岛屿周围的海平面可能还会上升近一米。不过,这仍然低于最平坦的岛屿小国的最高点。但随着海平面的上升,暴风雨和海岸洪水将成倍增加:水和土地将被盐污染,令许多环礁在被海水覆盖之前就不适合居住。

根据IPCC引用的一项研究,到2100年,五个国家(马尔代夫、图瓦卢、马绍尔群岛、瑙鲁和基里巴斯)可能变得无法居住,造成约60万无国籍气候难民。

在马尔代夫潜水的人(视觉中国资料图片)

这是一个前所未有的情况。“我们从未见过一个国家由于海平面上升这样的物理事件而完全失去领土。”威斯康星大学麦迪逊分校的专家苏穆杜·阿塔帕图说。

而这方面的参考文献、1933年签订的《蒙特维多国家权利义务公约》清楚地写道:一个国家由明确的领土、永久人口、政府以及与其他国家互动的能力组成。因此,如果领土被淹没,或者没有人能够在剩下的土地上生活,那么至少有一个标准将无法满足。

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不过,“国家的概念是为国际法的需求而创造的法律设定。那么我们可以创造一个新的设定,将这些失去领土的国家包括进去”,阿塔帕图表示。

一些人已经在展望这些民族国家2.0的愿景。哥伦比亚大学全球气候流动性研究中心主任卡迈勒·阿马克雷恩解释说:“可以领土在一处,人口在别处,政府在第三个地方。”

这首先需要联合国发布政治声明,然后是受到威胁的国家与“东道国”之间签署条约,“东道国”要准备好以某种常设大使馆的形式迎接前者的“流亡”政府及其将拥有双重国籍的人口。

这名前联合国官员还提出要注意《蒙特维多国家权利义务公约》的一个模棱两可之处:“当我们谈论领土时,说的是陆地还是海洋领土?”

报道称,基里巴斯拥有33个岛屿,广泛分布在太平洋上,其陆地面积很小,却拥有很大的专属经济区。一些专家说,如果这种海洋主权得到保留,那么一个国家就不会消失。

由于一些岛屿已经被淹没,海岸线正在退缩,冻结专属经济区的界限将首先能够确保获得关键的资源。

在2021年8月的一份声明中,包括澳大利亚和新西兰在内的太平洋岛国论坛成员宣布,它们的海域“不会减少”,不受“与海平面上升有关的任何物理变化”的影响。

不管怎样,有些人根本不打算离开他们受到威胁的国家。纳希德说:“人类很聪明,他们会找到漂浮的方法继续在那里生活。”纳希德指的是漂浮城市。但这些国家没有财力进行此类项目。

阿马克雷恩表示,即使留下来、不放弃自己的土地,但总是需要“B计划”。在这方面,他呼吁尽快启动一个政治进程来保护未来不适合居住的国家,“给人民带来希望”,因为目前的不确定性“造成了痛苦和混乱,并因此在扼杀国家和民族”。

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